发展难题需深化改革破解高速压力机
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发展难题需深化改革破解
发展难题需深化改革破解2006-03-21 20:31:24 来源:2006年03月21日中国新闻网分享到:由中共中央党校主办的《学习时报》刊文指出,目前中国的改革正处在关键时期。在这个时期,要实现以行政手段配置资源转到主要以市场配置资源的转变。中心环节是政府职能的转变,即行政管理体制的改革。胡锦涛总书记强调,要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革、扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向,进一步坚定改革的决心和信心。温家宝总理强调,要坚定不移地推进改革开放,走中国特色社会主义道路。前进中尽管有困难,但不能停顿,倒退没有出路。
国务院发展研究中心宏观部部长卢中原指出,改革开放是关系中国前途命运的重大战略决策。在全面建设小康社会的新阶段,加快转变经济增长方式,消除束缚生产力发展的体制障碍,归根结底要靠深化改革,构造完善的新体制。落实科学发展观和构建和谐社会,解决经济社会发展中的突出矛盾,归根结底也要靠协调推进各项关键领域的改革,为之提供有效的制度保障。
中共中央党校教授沈宝祥称,经过近三十年的改革,比较浅层次的矛盾大体得到解决。目前,我们的改革正处在关键时期。在这个时期,要实现以行政手段配置资源转到主要以市场配置资源的转变。中心环节是政府职能的转变,即行政管理体制的改革。这个转变,既要破除旧观念,改变老习惯,更是利益格局的调整。在这样的改革关键时期,强调毫不动摇,确是十分必要。
沈宝祥指出,胡锦涛关于毫不动摇坚持改革方向的讲话,是对改革开放的进一步总结,有很强的针对性,是对前一段时间那股否定改革思潮的明确回答。同时,胡锦涛提出,要注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,也为改进改革中出现的问题提出了明确的要求。贫富差距、地区差距拉大,生态环境恶化,权力腐败严重,社会治安混乱等问题的解决要靠深化改革、扩大开放,只有坚持改革,才有出路。
卢中原说,站在新的发展起点上,深化改革面临的形势更为复杂,难度也比过去加大。面对改革的新形势,应当毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向,毫不动摇地坚持社会主义基本经济制度,在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用,为经济又快又好发展注入新的活力;同时,进一步改革宏观调控体系和社会管理体制,为保持经济稳定和促进社会和谐奠定体制基础。
卢中原指出,深化改革,应当从两个方面推进:一方面,继续加大对计划经济核心部分的改革攻坚力度,进一步排除旧体制对实现科学发展的干扰和障碍。另一方面,努力完善市场经济新体制,同时注意补救市场失灵引起的社会代价,但决不是回到计划经济旧体制。在此前提下,统筹好发展成果的再分配,不断改进公共服务,使多数社会成员尤其是贫困者能够分享不断增进的社会财富,从而既能激发人们创造财富的积极性,又能促进社会和谐程度的提高。
卢中原同时指出,继续推进改革,需要进一步明确改革的思路和重点。为顺利推进改革,我们既要坚持行之有效的改革经验,也要重视以下原则:一是积极稳妥和科学决策原则。二是协调性和法制化原则。三是普惠或共享原则。四是合理补偿原则。
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